深建物業(yè)〔2019〕1號

前海管理局，各區(qū)住房建設局、大鵬新區(qū)城市建設局、深汕合作區(qū)城市建設和管理局，各物業(yè)服務企業(yè):

　　根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強元旦及春節(jié)期間生活垃圾收運處理安全生產管理工作的通知》(粵建城函〔2018〕3011號)、《廣東省安全生產委員會辦公室 廣東省應急管理廳關于做好歲末年初安全防范工作的通知》、《深圳市發(fā)展和改革委員會關于轉發(fā)廣東省能源局關于轉發(fā)廣東省安全生產委員會關于印發(fā)2018年今冬明春火災防控工作任務分解表的通知》(深發(fā)改〔2018〕1635 號)、《深圳市住房和建設局關于2018年今冬明春火災防控工作方案的緊急通知》(深建質安〔2018〕311號)等文件，請各區(qū)(新區(qū))住建部門會同各物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實歲末年初物業(yè)管理安全工作舉措，全力保障我市物業(yè)管理區(qū)域的安全和平穩(wěn)?，F(xiàn)就有關工作要求如下。

　　一、認清歲末年初安全生產嚴峻形勢，切實加強安全生產督查及自查工作

　　歲末年初是安全事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)時期，也是部分重點行業(yè)領域安全防范的重點時段，請各區(qū)(含前海管理局、大鵬新區(qū)、深汕合作區(qū)，下同)住建部門督促物業(yè)服務企業(yè)保持高度警惕，始終繃緊安全生產這根弦，重點針對歲末年初物業(yè)行業(yè)安全生產領域存在的問題，嚴查嚴控風險隱患，全力以赴抓好安全生產各項工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

　　(一)各區(qū)住建部門積極履行物業(yè)行業(yè)屬地安全監(jiān)管職責

　　一是提高轄區(qū)納管物業(yè)項目的安全巡查、專項抽查工作力度。二是督促各物業(yè)服務企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內安全生產隱患排查、整治工作。特別是按照深發(fā)改〔2018〕1635 號的要求，對在我市新能源汽車充電設施安全檢查活動中排查出的安全隱患，開展督查并督促相關單位限期整改。按照《深圳市消防安全網格化管理達標創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動工作方案》督促物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)管理區(qū)域消防安全工作。三是及時了解、匯總并向市住建部門報告轄區(qū)物業(yè)管理安全生產工作情況。其中，新能源汽車充電設施排查整改情況應匯總企業(yè)所報情況及《深圳市新能源汽車充電行業(yè)消防安全隱患排查整改清單》(以下簡稱《整改清單》，格式詳見附件)后，于1月30日前報來;安全生產總體情況則于3月31日前報來。

　　(二)物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實安全生產責任

　　物業(yè)服務企業(yè)應配合各行政主管部門著重開展以下重點領域的安全防范工作，在落實生產經營單位安全生產主體責任的同時，充分履行物業(yè)管理區(qū)域內“發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告”的安全職責。

　　一是在配合消防部門持續(xù)推進大型商業(yè)綜合體、電動車“正源清違”、“打通生命通道”、電氣火災綜合治理等消防安全專項行動的基礎上，組織對物業(yè)服務區(qū)域內的消防通道、消防設施、電梯、電動車充電場所等容易引發(fā)安全事故的設施、設備、場所集中開展一次安全排查，及時消除安全隱患。

　　同時，按照《深圳市消防安全網格化管理達標創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動工作方案》的要求，健全消防管理組織制度，嚴格落實消防制度，協(xié)助微型消防站建設，建立健全物業(yè)管理區(qū)域消防臺賬資料，建立問題清單和責任清單，及時整改排查中發(fā)現(xiàn)的隱患(原則應達到100%)。

　　二是集中開展電動車充電設施安全檢查，加強住宅小區(qū)、樓院等公共區(qū)域電動車違規(guī)存放、充電管理不規(guī)范等行為進行排查。同時，應特別針對新能源汽車充電設施，按照《深圳市新能源汽車充電設施管理暫行辦法》《深圳市新能源汽車充電設施安全檢查工作導則(試行)》的有關要求和要點，會同設施運營單位開展設施安全情況清查工作，對發(fā)現(xiàn)的隱患按照《整改清單》的格式逐一建立清單，嚴格落實責任單位、責任人、整改措施和整改時限，定期照單對賬、照單銷賬，確保各項安全防控措施落到實處。

　　其中，羅湖區(qū)翠榕花園、福田區(qū)京基濱河時代、福田區(qū)卓越城、南山區(qū)碧海天家園、鹽田區(qū)上善梧桐苑、鹽田區(qū)御景翠峰、寶安區(qū)宏發(fā)領域花園、龍崗區(qū)萬科天譽中央廣場、龍華區(qū)深圳盛薈居、光明區(qū)新地中央、坪山區(qū)萬科金域東郡、大鵬新區(qū)山海名苑等物業(yè)項目的物業(yè)服務企業(yè)，應就我市2018年度新能源汽車充電設施安全檢查活動中已排查出的安全隱患于2019年1月底完成整改?！渡钲谑懈餍姓^(qū)充電設施風險點排查概況》及《整改清單》詳見附件。

　　各企業(yè)于1月23日前將安全檢查、整改情況、《整改清單》等資料報項目轄區(qū)住建部門。如遇充電設施運營單位不配合開展清查和整改工作的，在報告中一并反應。

　　三是深刻吸取河北張家口“11·28”重大爆燃事故和中山“12·9”較大爆燃事故教訓，配合安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)并處理物業(yè)管理區(qū)域內非法存儲、運營、廢棄處置危險化學品問題。

　　四是深刻吸取清遠市“2·17”較大火災事故教訓，配合街道綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)并處理非法存儲、銷售煙花爆竹等問題，向業(yè)主普及我市關于禁止銷售燃放煙花爆竹的法規(guī)和市政府的有關規(guī)定，廣泛宣傳煙花爆竹管理法規(guī)和危害性。同時，在煙花爆竹等易燃易爆廢渣和垃圾的收集、臨時存放過程中提高警惕，規(guī)范操作。其中，物業(yè)管理區(qū)域內的垃圾收集點內嚴禁違規(guī)住人。

　　五是配合街道綜合執(zhí)法部門和消防部門，清理物業(yè)管理區(qū)域共同部位違規(guī)搭建住房、木質閣樓違規(guī)住人等現(xiàn)象。

　　六是根據(jù)《深圳市小散工程和零星作業(yè)安全生產納管暫行辦法》的有關規(guī)定，配合街道辦、社區(qū)工作站履行相應職責。

　　七是加強對小區(qū)外來人員、車輛出入的登記工作，協(xié)助公安部門做好物業(yè)管理區(qū)域的治安管理工作。

　　二、加強宣傳指引工作，確保安全知識普及進萬家

　　各物業(yè)服務企業(yè)應在物業(yè)管理區(qū)域內，牽頭開展形式多樣的安全知識宣傳和隱患排查指引工作。如充分利用小區(qū)單元門及出入口宣傳欄張貼安全溫馨提示及安全宣傳海報;在閉路電視播放安全宣傳短視頻;上門給住戶發(fā)放安全知識宣傳手冊;組織小區(qū)居民參加“安全知識進萬家”講座。最終擴大安全知識普及面，提醒業(yè)主安全用氣、用電，注意居家安全、杜絕高空拋物、文明飼養(yǎng)寵物，防止火災、觸電、一氧化碳中毒和各類治安案件，確保安全生產“進家庭”的順利推進。

　　三、強化安全生產培訓，提高安全意識

　　一是物業(yè)服務企業(yè)應在春節(jié)前針對物業(yè)項目管理人員、服務人員及相關技術人員，圍繞著《物業(yè)服務行業(yè)安全管理檢查評價規(guī)范》相關內容舉行一次安全培訓，確保公司各崗位作業(yè)流程正規(guī)，作業(yè)工具配置到位，應急響應準確及時。二是應組織住宅類物業(yè)居民集中開展一次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。三是可邀請業(yè)主一同參與安全培訓，營造物業(yè)管理區(qū)域安全管理工作齊抓共管的良好局面。

　　特此通知。

　　附件：1.廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強元旦及春節(jié)期間生活垃圾收運處理安全生產管理工作的通知

　　2.深圳市各行政區(qū)充電設施風險點排查概況

　　3.深圳市新能源汽車充電行業(yè)消防安全隱患排查整改清單

　　4.深圳市新能源汽車充電設施安全檢查工作導則(試行)

　　5.關于印發(fā)深圳市消防安全網格化管理達標創(chuàng)建和消防安全社區(qū)“回頭看”活動工作方案的通知

深圳市住房和建設局

2019年1月4日